Внесены изменения в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Федеральным законом от 07.06.2025 № 146-ФЗ внесены изменения в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающиеся видов уголовного преследования.
Теперь уголовные дела о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) переведены из категории дел частного обвинения в категорию дел частно-публичного обвинения.
Это означает, что такие дела больше не могут быть прекращены в связи с примирением сторон; обвинение по делу будет поддерживать прокурор; в случае оправдания подсудимого суд не вправе взыскать судебные издержки с лица, чья жалоба послужила основанием для возбуждения уголовного дела.
Указанный Федеральный закон вступил в силу с 18.06.2025.
Вводятся штрафы за неуведомление о начале предпринимательской деятельности
Федеральным законом от 28.12.2024 № 516-ФЗ внесены очередные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкции будут применяться в случае осуществление предпринимательской деятельности без уведомления о ее начале, несообщения сведений об изменениях в отношении уведомления.
Штрафы составят для должностных лиц – 7-12 тыс. рублей, для юридических лиц – 24-48 тыс. рублей, а за повторное нарушение – 15-25 тыс. рублей, 50-60 тыс. рублей соответственно.
Новые нормы заработают с 27.06.2025.
Подписан закон о создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий
Президентом Российской Федерации 01.04.2025 подписан Федеральный закон № 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом предусматривается создание соответствующей государственной информационной системы в целях организации взаимодействия органов прокуратуры, Следственного комитета, Банка России, кредитных организаций, операторов связи, а также федеральных органов исполнительной власти и организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, для оперативного предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий.
В ГИС противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием ИКТ, хранится информация о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе информация об абонентских номерах, используемых в целях совершения противоправных действий с использованием сети связи общего пользования.
Основные новеллы:
· сотрудникам госучреждений, банков и операторов связи запретили использовать иностранные мессенджеры для звонков и сообщений клиентам;
· продавцы на маркетплейсах смогут пройти верификацию через Госуслуги и получить специальную отметку;
· Госуслуги не будут отправлять сообщения для входа в аккаунт во время телефонного разговора;
· на Госуслугах и в МФЦ можно будет запретить заключение договоров связи без личного присутствия абонента;
· передавать свою сим-карту можно будет только близким родственникам;
· введена обязанность банков распространять антифрод-мероприятия не только на онлайн-платежи, но и на банкоматы. В том числе предполагается установление периода «охлаждения» на 48 часов при выдаче наличных средств, если существует подозрение, что гражданин намеревается снять деньги под влиянием мошенников;
· устанавливается обязанность кредитной организации по ограничению выдачи наличных с использованием банкоматов на сумму до 100 тысяч рублей в месяц, если в соответствующей базе данных есть информация о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента;
· запрещаются массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования без получения предварительного согласия абонента;
· устанавливается обязанность оператора подвижной радиотелефонной связи прекратить рассылку абоненту, направившему указанному оператору отказ от её получения;
· физические лица наделяются правом установить запрет на заключение договоров об оказании услуг сотовой связи;
· на телефоне абонента вводится маркировка телефонных вызовов, инициированных абонентом-юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем;
· портал Госуслуг начнет принимать только подтвержденные усиленной квалифицированной электронной подписью заявления о снятии запрета на оформление кредита.
Указанный закон вступил в силу с 01.06.2025 (за исключением отдельных положений).
В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, предусматривающие направление процессуальных документов в электронной форме
Федеральным законом от 07.04.2025 № 59-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 24.8, регламентирующей подачу процессуальных документов участниками производства по делам об административных правонарушениях.
В частности предусматривается, что заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело).
Документы в электронном виде могут быть поданы через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через соответствующие системы электронного документооборота.
Закон подробно регламентирует требования, предъявляемые к электронным документам, в том числе к используемой электронной подписи.
Введенная этим же федеральным законом статья 24.9 КоАП РФ предусматривает возможность изготовления и направления уполномоченными органами постановлений, решений, определений, протоколов и других процессуальных документов как в бумажном, так и в электронном виде при наличии согласия на их получение через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или средствами электронного документооборота, иных информационных систем.
Изменения вступают в силу с 01.07.2025.
Исчисление срока исковой давности по делам о деприватизации начинается с момента окончания проведения прокурорской проверки
Определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2025 № 913-О и № 914-О отказано в принятии заявлений юридических лиц по оспариванию конституционности статей 195 «Понятие исковой давности» и 196 «Общий срок исковой давности», пункта 1 статьи 197 «Специальные сроки исковой давности», пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200 «Начало течения срока исковой давности» Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поводом к обращению юридических лиц в Конституционный суд Российской Федерации явился факт истребования в судебном порядке прокурором из их владения объектов недвижимого имущества – зданий медико-санитарной части.
Изначально указанные здания принадлежали государственному предприятию «Производственное объединение «Третий государственный подшипниковый завод» в г. Саратове.
В 1994 году решением комитета по управлению имуществом Саратовской области утвержден план приватизации государственного предприятия с созданием на его основе акционерного общества открытого типа «Третий специализированный подшипниковый завод», в состав имущества которого среди прочего включены находившиеся на балансе приватизируемого предприятия здания его медико-санитарной части.
В последующем, после преобразования предприятия в открытое акционерное общество, создания дочернего юридического лица с внесением в качестве вклада в его уставный капитал зданий медико-санитарной части, а также разделения юридического лица на несколько, здания медико-санитарной части оказались в собственности нескольких юридических лиц (ответчиков по делу).
В ходе судебных заседаний по иску первого заместителя прокурора Саратовской области ответчиками неоднократно заявлялся довод о пропуске истцом срока исковой давности.
Однако суды, отклоняя довод ответчиков о пропуске срока исковой давности, пришли к мнению о необходимости исчисления этого срока с момента завершения прокуратурой проверки, выявившей допущенные нарушения.
Конституционный Суд Российской Федерации, отказав в принятии
к рассмотрению жалоб ответчиков, отметил, что положения
статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации наделяют суд правом самостоятельно определить, с какой даты начинает исчисляться срок исковой давности, исходя из обстоятельств конкретного дела, а также совершения самого нарушения и момента, когда прокурору стало о нем известно. При этом добавил, что дату перехода имущества из публичной собственности в частную при приватизации нельзя рассматривать как критерий, который влияет на течение срока исковой давности, указав на недопустимость применения института исковой давности для легализации незаконно приобретенного имущества.
и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (ч. 3 ст. 160 ЖК РФ).
их предоставления (погашение задолженности) выплаты автоматически
не возобновляются, в силу п. 34 Порядка возобновление предоставления денежных выплат носит заявительный характер.
либо угрозой его применения;
за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», указов Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» и от 31 марта 2023 г. № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».
Исковая давность по требованиям прокурора, заявленным по результатам проведения проверки, исчисляется с даты ее окончания.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу перечень животных, запрещенных к содержанию
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 1163-р утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию.
В перечень включены отдельные виды пресмыкающихся, земноводных, паукообразных, млекопитающих, птиц, хрящевых и костных рыб, коралловых полипов.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.09.2025 и действует до 01.09.2031.
О порядке приостановления и возобновления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
В силу ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Вместе с тем, компенсации расходов на оплату жилых помещений
В силу п. 33 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства области от 10.03.2010 № 61-пп (далее – Порядок), гражданину, являющемуся получателем денежных выплат, при принятии решения о приостановлении предоставления денежных выплат направляется соответствующее уведомление с разъяснениями основания приостановления предоставления денежных выплат.
Необходимо обратить внимание на то, что при устранении гражданином – получателем денежных выплат причин и условий приостановления
Что подпадает под определение экстремистской деятельности
В пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплено понятие экстремистской деятельности (экстремизма), к ней отнесены:
· насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;
· публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
· возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
· пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
· нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
· воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
· воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием
· совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
· использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций,
· публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
· публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в комментируемой статье и являющихся преступлением;
· организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
· финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Об обновлении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 1124 утверждена новая Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации.
Данная Стратегия разработана в целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях конкретизации положений Федерального закона
Стратегия является документом стратегического планирования, который определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий органов публичной власти, институтов гражданского общества (в том числе социально ориентированных и иных некоммерческих организаций), организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый порядок предоставления академического отпуска обучающимся
Приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303 утверждён Порядок и основания предоставления академического отпуска обучающимся, который вступает в законную силу с 1 сентября 2025 года.
В соответствии с нововведениями академический отпуск предоставляется обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в связи с временной невозможностью освоения ими образовательной программы в образовательной организации, в случае призыва на военную службу или заключения контракта о прохождении военной службы, по медицинским показаниям, а также в иных исключительных случаях, в том числе в связи со стихийными бедствиями, по семейным обстоятельствам.
Продолжительность такого отпуска единовременно не может превышать 12 календарных месяцев. Исключение составляет академический отпуск в связи с прохождением военной службы или по медицинским показаниям, его срок не может превышать 2 года.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования не ограничены по количеству предоставляемых академических отпусков.
Дополнены критерии для включения интернет-ресурсов, содержащих запрещенную информацию, в реестр запрещенных сайтов
Приказом Роскомнадзора Российской Федерации от 10.03.2025 № 58 внесены изменения в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Роскомнадзором решений, являющихся основаниями для включения сайтов в реестр запрещенных.
К таким критериям отнесены в том числе: наличие информации, оправдывающей отказ от деторождения, способной сформировать положительное отношение к отказу от деторождения; наличие информации, направленной на формирование отрицательного образа беременности, материнства, отцовства; наличие информации, направленной на формирование положительного отношения к бездетности, способной сформировать желание отказаться от деторождения.
Данные критерии не применяются в отношении информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения, если такая информация основана на внутренних установлениях централизованных религиозных организаций, а также в отношении информации научно-медицинского характера.
Указанный приказ вступает в силу с 01.09.2025 и действует до 01.09.2029.
Федеральным законом от 21.04.2025 № 102-ФЗ введена уголовная ответственность за несообщение в органы правопорядка о подготовке диверсии в случае, если лицо достоверно об этом знало
В ст. 205.6 УК РФ (несообщение о преступлении) внесены изменения и введена уголовная ответственность для лиц, не уведомивших компетентные органы о преступлении и лицах, которые по достоверно известным сведениям готовят, совершают или совершили хотя бы одно из преступлений диверсионной направленности, предусмотренных статьями 281, 281.1 , 281.2 , 281.3 УК РФ (диверсия; содействие такой деятельности; прохождения обучения для осуществления диверсионной деятельности; организация диверсионного сообщества и участие в нем).
Диверсией признается совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительных работ на срок до одного года, либо лишения свободы на тот же срок.